В каких случаях можно вскрыть квартиру. Как вскрыть квартиру без владельца

СУДЕБНЫЙ ВОПРОС

Много раз специалисты жилищной инспекции пытались попасть в одну из квартир дома 160 по Невскому проспекту. Не прихоти ради, а чтобы проверить жалобу. Волновались соседи: мол, незаконную перепланировку делают.

Инспекция не раз направляла собственнику предложения об обеспечении доступа в квартиру в добровольном порядке, - рассказали в пресс-службе ведомства. - Это необходимо, чтобы проверить факты, изложенные в жалобе.

Собственник, как водится, и ухом не повел. Моя квартира: что хочу, то и ворочу, никого не пускаю. Пришлось идти в суд.

Суд подтвердил право Госжилинспекции производить осмотр жилого помещения, чтобы оценить, насколько оно соответствует требованиям, установленным законом, - пояснили специалисты. - Правда, собственник подал апелляцию, но городской суд оставил решение суда первой инстанции в силе.

КОГО ПУСКАТЬ

Не хочу я никому открывать дверь, - бушевал петербуржец Алексей Кротов , когда его попросили пустить в санузел комиссию, чтобы разобраться, почему этажом ниже потоп. - У меня все сухо! У меня ремонт сделан! Сейчас все разломают, а кто чинить будет? Опять за свой счет?

То, что квартира - это частная собственность, гражданам, как правило, объяснять не надо.

Не пущу! - припечатывают они, захлопывая дверь перед сотрудниками управляющей организации, а то и вовсе не открывают ее. Иногда это разумные меры, а иногда - перебор. Вспомним, кого мы должны впускать в дом.

Коммунальщиков, сотрудников УК, жилищной инспекции и т. п.

Все зависит от цели визита. Если представители этих организаций пришли с проверкой, прогонять их не стоит. По закону они имеют право следить за тем, как граждане соблюдают жилищное законодательство. Особенно если на вас по какой-то причине пожаловались соседи.

Если это какая-то чрезвычайная ситуация, например прорыв трубы, тоже лучше впустить. Иначе потом вам придется раскошелиться за чужое поврежденное имущество. Потому что даже если пол у вас сухой , не исключено, что проблема прячется между этажами и заметить ее можно только из вашей квартиры.

Пожарников и спасателей

Да и без всяких размышлений. Промедление в такой ситуации может быть смерти подобно. И в данном случае это не просто красивое выражение, а суровая реальность.

Полицейских

Только если у них есть ордер или это опять-таки какая-то чрезвычайная ситуация.

ПРИЙТИ ПО ЗАКОНУ

Понятно, что в случае ЧП никто никакие письма писать не будет. Сразу позвонят в дверь, в лучшем случае предварительно наберут ваш номер телефона, чтобы убедиться, что вы дома. А вот о плановом визите сотрудника организация обязана известить письменно. И не так, что «через три дня к вам придут, будьте дома в конкретное время». В бумаге должен быть указан номер телефона, по которому можно согласовать визит, а также его цель: осмотр сантехнического оборудования, ремонтные работы. После этого у вас есть семь дней, чтобы сообщить, когда вам будет удобно принять «гостя». Особо не тяните, уложиться надо в десять дней.

Отказать совсем не выйдет, суды в таких случаях охотно идут навстречу коммунальщикам и обязывают жильцов предоставить доступ в квартиру: руководствуются Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг. Первый дает право должностным лицам посещать с согласия собственника жилые помещения, вторые им же разрешают заходить к нам раз в три месяца - для проверок, по мере необходимости - для ремонтных работ и в любое время - для ликвидации аварий.

Если в доме произойдет какая-то авария и специалисты докажут, что случилось это из-за того, что вы не пустили их в квартиру, убытки покрыть придется именно вам. Причем в полном объеме.

НА ЗАМЕТКУ

Как повлиять на несговорчивого соседа

Из-за того что кто-то не хочет пускать в квартиру рабочих, во всем доме не могут починить засорившуюся канализацию. И вот вы уже готовы сами идти и договариваться с упрямцем. Но стоит ли?

Нет! Договариваться должны не вы, а сотрудники УК или ТСЖ. Если договориться не получилось, выход один - суд. Хотите выиграть - учтите следующие нехитрые моменты:

Перед подачей заявления составьте акт, что ваш сосед не пускает представителей управляющей компании к общему имуществу дома. В идеале с этим актом должен ознакомиться и подписать сам «герой», но если он отказывается, отметьте это в акте и попросите расписаться других жильцов

В заявлении нужно подробно описать сложившуюся ситуацию и доказать, что допуск в квартиру - не прихоть и проведение работ действительно необходимо.

Результат почти наверняка будет в вашу пользу, но вот подождать его придется пару месяцев, а то и больше. И все это время, если несговорчивый сосед не пойдет на уступки, придется жить с нерешенной проблемой.

К вам звонят в дверь, например, сотрудники газовой службы, но вы их не ждали и газом у вас не пахнет? Попросите через глазок предъявить удостоверение, спросите фамилию, имя, отчество визитера и перезвоните в соответствующую службу, чтобы убедиться, что перед вами действительно их сотрудники. Эти меры предосторожности касаются любых непрошеных гостей, включая представителей правоохранительных органов. Кстати, чаще всего преступники представляются коммунальщиками и соцработниками.

Нередкая ситуация: у вашего соседа прорывает трубу холодной или горячей воды, но войти в квартиру, где случилась авария, нельзя - хозяина нет дома. В итоге коммунальщики перекрывают весь стояк и уходят. Жильцы сидят без воды, пока хозяин аварийной квартиры не появится. Разбирались, что должна сделать управляющая компания в этой ситуации и в какие сроки.

Закон отводит на устранение аварии четыре часа . По правилам предоставления коммунальных услуг в жилых домах (приложение к постановлению правительства РФ №354), допустимая продолжительность перерыва водоотведения - восемь часов суммарно в течение одного месяца и четыре часа единовременно, в том числе при аварийной ситуации. Горячую воду имеют право перекрыть на сутки при аварии на магистралях водопроводных сетей и на несколько дней при плановом летнем отключении, но это другие случаи. Следовательно, устранить прорыв в конкретном стояке жилого дома должны в течение четырех часов. Кстати, и подвезти к дому цистерны с холодной водой к этому времени, если она перекрыта.

Устранить аварию в эти сроки вполне реально, но для этого надо войти в квартиру. Жилец (собственник или наниматель) должен сам открыть дверь сотрудникам управляющей компании, без его согласия они не могут войти.

Почему сантехник не может войти в квартиру вместе с полицией . В полиции говорят, что не имеют права вскрыть дверь без веских оснований. Например, при подозрении на угрозу жизни, здоровья или имуществу. Отсутствие воды, как и её течь, вполне может считаться угрозой жизни и здоровью. Но прорыв труб в квартире к таким случаям не относится, поскольку авария может быть устранена путем перекрытия стояка. Вот такая бюрократическая ловушка.

Поэтому же не работает в данном случае пункт 3 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, закрепляющий право проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан для спасения имущества или обеспечения общественной безопасности при авариях. Стояк-то перекрыли - значит, имуществу и безопасности ничего не угрожает. Вот если будет наводнение или пожар, то дверь вскроют.

Если никто не открывает, хозяина квартиры надо срочно искать . Управляющая компания, прежде всего, должна иметь телефоны и другие контакты не только всех жителей своих домов, но и их родственников, чтобы найти конкретного человека, прокомментировал сайт бывший сотрудник зеленоградской администрации. Телефоны могут отслеживать и фиксировать при звонках жителей в диспетчерскую, когда они оставляют заявки. Можно просить жителей оставить телефон при заключении договора с управляющими компаниями. У управляющих компаний должна быть единая интегрированная информационная система с контактами жильцов, что в данный момент отсутствует, отметил специалист.

Играет роль и самоорганизация жителей - связь с соседями, старшими по подъезду, общение. Но это воля жильцов - если они не хотят держать связь друг с другом, никто их к этому принудить не может. Коммунальщики должны и быстро связаться в полицией, у которой есть своя база контактов жителей.

Если хозяина квартиры не нашли, надо обращаться в полицию и суд . Управляющая компания должна подать в суд иск об обеспечении доступа в квартиру для устранения последствий аварии, если хозяина так и удалось разыскать. Так обычно и делается, когда в доме капитальный ремонт, и кто-то из жильцов не открывает рабочим двери - а значит, нельзя заменить стояки или батареи. Формально на розыск отсутствующего жильца дается 48 часов. Но суд - это долго, от подачи заявления до вынесения решения может пройти несколько недель, если речь не идет о прямой угрозе жизни или здоровью людей.

Жители, в свою очередь, могут в случае аварии написать заявления в управляющую компанию с требованием зафиксировать факт непредоставления услуги, устранить аварию и произвести перерасчет. А в полицию - заявление о случившемся и требованием найти отсутствующего хозяина квартиры. Рано или поздно дверь вскроют, если не найдут жильцов, по заявлению управляющей компании в суд и соответствующему решению - это подтверждается судебной практикой. «Поиск жильцов указанной квартиры в настоящее время не дал результатов, соблюдение интересов собственника невозможно противопоставлять интересам несоизмеримо большего количества граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме», говорится в одном из решений суда по этой теме. Вскрытие двери должно проводиться в присутствии полиции, понятых, сотрудников МЧС и управляющей компании.

В нашей жизни довольно часто может столкнуться с различными аварийными ситуациями в системе ЖКХ – протечка ли воды или утечка газа у соседа. А как простым потребителям и добросовестным плательщикам можно ознакомиться с имеющимися правами и обязанностями при аварии в квартире? В каких случаях вскрытие дверей квартиры является правомерным и кто имеет право доступа в квартиру при отсутствии жильцов? Найти ответы на эти вопросы вам помогут наши специалисты.

- Скажите, если у соседа сверху прорвало трубу – авария отопления или водоснабжения, а его в это время нет дома, какие действия требуется предпринять?

В первую очередь необходимо позвонить в ЖКХ, что бы они перекрыли стояк и отключили отопление и воду. Перед вскрытием двери сотрудникам ДЭЗа, ГБУ Жилищник или УК необходимо опросить всех соседей, для уточнения квартиры, в которой произошла авария. После этого, в течение суток – при отключении холодной воды или трех дней - в случае отключения горячей воды, они проводят розыск хозяина квартиры или его родственников. Так как весь подъезд все это время вынужден сидеть без воды, чаще всего сами жильцы прилагают максимальные усилия в поисках своего пропавшего соседа, что бы он смог открыть дверь сантехнику.

Сроки устранения аварии на водопроводе по закону или сколько жильцам сидеть без воды?

В соответствии с Постановлением Правительства № 354 допустимая продолжительность отключения подачи холодной воды - не более чем на 4 часа при аварийной ситуации и не более чем на 8 часов в течение месяца.

Постановление Госстроя №170 определяет предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования при авариях в системах ГВС и ХВС как «немедленно».

- А если сосед все-таки не нашелся?

Тогда происходит непосредственное вскрытие дверей квартиры работниками ГБУ Жилищник, ДЭЗа или УК. Важно помнить, что это процедура проходит под контролем участкового и двух свидетелей. После вскрытия входной двери аварийной квартиры, техник-смотритель или другой уполномоченный представитель управляющей организации обязан опечатать вход в другие комнаты, для предотвращения несанкционированного доступа и возможного факта хищения имущества.
В обязанности участкового, согласно статье 15 «Закона о полиции», входит наблюдение за сохранностью имущества владельца квартиры. Он после проведения работ так же ставит свою подпись в специально составленном акте.
Акт вскрытия квартиры составляется сотрудниками Управляющей Компании или обслуживающей организацией. В нем точно указывается, по какой причине происходил взлом замков двери, и описываются все повреждения. Свою подпись должен поставить не только участковый, но и работники ГБУ Жилищник или УК и свидетели. После проведения работ в квартире остается копия акта, а входная дверь квартиры блокируется и опечатывается. Для этого чаще всего дверь и косяк оклеивается при помощи бумажной полоски, на которой находится дата вскрытия квартиры, печать, координаты ДЕЗа и нашей компании, выполняющей вскрытие замка. Мы стремимся делать всю работу максимально качественно, что бы у жильцов по возвращению домой не было никаких претензий.

- Что происходит, если замок не удалось вскрыть без повреждений?

Как правило, в таком случае нам поручают установить новый замок. После этого дверь опечатывается, а ключи хранятся в ГБУ Жилищник, ДЭЗе или УК до появления хозяина. Если срочная установка замка невозможна – модель замка устарела и требуется разбор или переделка двери под новое посадочное место, то дверь блокируется и опечатывается до приезда жильцов, что бы в квартиру не мог зайти никто посторонний.

Стоит помнить, что согласно ст. 1067 ГК РФ, ГБУ Жилищник или Управляющая компания не несет ответственности при причинении ущерба квартире во время вскрытия двери и ликвидации аварии в том случае, если была угроза имуществу или здоровью соседей. Это означает, что установка нового замка или двери будет проводиться хозяином квартиры за свой счет. Если замок устанавливала УК, она может за это потребовать компенсацию.

- А что делать, если что-то пропало или был причинен вред мебели?

За этим обязан проследить участковый. Однако если был испорчен мебельный гарнитур, не имеющий отношения к аварии, или пропала какая-то вещь, ДЭЗ, УК или ГБУ Жилищник обязан будет ответить за действия своих сотрудников. Это прописано в ст. 1068 ГК РФ, которая указывает на то, что юридические лица обязаны полностью компенсировать вред, полученный из-за действий работников во время их выполнения служебных обязанностей. Стоит помнить, что это весьма тонкий момент, требующий отдельной юридической консультации, так как скорее всего требуется доказать, что имущество было сломано не из-за необходимости.

- Что должен делать вернувшийся хозяин вскрытой квартиры?

В первую очередь, обратиться в обслуживающую организацию за получением копии акта о вскрытии. Координаты ГБУ Жилищник, УК, ДЕЗа указываются на бумаге, опечатывающей дверь. Там же можно получить ключи от нового замка, если он был установлен.

На основе этого разговора и положения о порядке вскрытия квартиры при отсутствии жильцов можно создать последовательность действий. В случае затопления квартиры отсутствующими соседями сверху, вам потребуется:

В квартире, откуда жильцы уехали в отпуск, прорвало водопроводную трубу. Коммунальщики просто перекрыли весь стояк до их возвращения из отпуска, а как соседям жить без воды, никому нет дела!

В нашей жизни довольно часто можно столкнуться с такой ситуацией. Как поступить и что делать, когда в квартире авария, а жильцов нет дома?

После того, как стояк перекрыт, при отключении холодной воды в течение суток, а в случае отключения горячей воды- трех суток, работники управляющей организации должны разыскать хозяина квартиры или его координаты и сообщить об аварии. Так как весь подъезд все это время вынужден сидеть без воды, чаще всего сами жильцы прилагают максимальные усилия в поисках своего пропавшего соседа, чтобы он смог открыть дверь сантехнику.

Но, что делать, если за это время хозяина квартиры или его родственников с ключами найти не удалось?
Согласно букве закона, нельзя просто взять и вскрыть двери чужой квартиры. Причины для этого должны быть веские: угроза жизни, аварийная ситуация, стихийное бедствие, катастрофа, массовые беспорядки или пресечение преступления…
Теоретически прорыв труб в квартире является аварийной ситуацией, а это означает, что жильцам нужно поступить так:

• необходимо подготовить обращение в обслуживающую организацию, с кратким изложением обстоятельств происшествия и просьбой о вскрытии затопившей вас квартиры.
• такое же заявление рекомендуется направить в местный отдел полиции, либо к участковому.

Дело в том, что в соответствии с законом «О полиции» сотрудникам органов внутренних дел предоставлено право входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан. Для этого должна быть веская причина, например угроза жизни или здоровью граждан, либо их имуществу.

Важно помнить, что процедура вскрытия двери аварийной квартиры должна проходить под контролем участкового уполномоченного полиции и при участии уполномоченного представителя управляющей организации и двух свидетелей. После вскрытия входной двери, работник управляющей организации обязан опечатать вход в другие комнаты, для предотвращения несанкционированного доступа и возможного факта хищения имущества.

Далее сотрудниками УК составляется акт вскрытия квартиры. В нем точно указывается, по какой причине происходило вскрытие замков в двери, и описываются все повреждения и выполненная работа. Желательно сфотографировать место аварии или производить видеосъемку всего процесса. Подписывается акт участковым, сотрудником УК и свидетелями. После проведения работ в квартире остается копия акта, а входная дверь квартиры блокируется и опечатывается. Для этого чаще всего дверь и косяк оклеивается при помощи бумажной полоски, на которой находится дата вскрытия квартиры, печать, координаты УК.

Если при вскрытии квартиры замок был сломан, то устанавливается новый замок. После этого дверь опечатывается, а ключи хранятся в УК до появления хозяина. Если новый замок устанавливала управляющая организация, то она может за это потребовать компенсацию. После устранения аварийной ситуации подачу воды по стояку можно возобновлять.

Однако, на практике никто не хочет связываться с этой сложной процедурой вскрытия чужого жилья. УК и ТСЖ прибегают к таким методам крайне редко, боясь возможных последующих обвинений со стороны собственников квартиры.

И в полиции свои сложности - прорыв труб в квартире не относится к обстоятельствам чрезвычайного характера, т. к. может быть устранен без проникновения в квартиру путем перекрытия стояка, и участковые на этом основании отказывают во вскрытии таких квартир.
То есть, вскрытие чужой квартиры возможно, но хлопотно - четкого механизма, как поступить в этой ситуации нет, поэтому единственный полностью законный и четкий способ вскрыть чужую квартиру - получить решение суда, но на это требуется время, а самостоятельно вскрывать соседские владения - уголовное преступление.

В то же время в случае, если УК не предпринимает никаких действий по розыску собственников и устранению аварийной ситуации, то вы имеете право написать на нее жалобу в надзорные органы. (Перед этим не забудьте написать письменное заявление в УК с требованием зафиксировать факт непредоставления услуги, устранить аварию и произвести вам перерасчет).

Здравствуйте! У меня вопрос по ЖКХ. Дело в том, что я проживаю в многоквартирном доме. В нашем подъезде 9 этажей. В пустующей квартире на 4-м этаже прорвало трубы и затопило соседей до 1-го этажа. УК приехала и отключило воду по стояку (холодную и горячую). Таким образом, 9 квартир осталось полностью без воды. УК и участковый отказываются вскрывать квартиру, чтобы устранить течь без владельцев. Предлагают жильцам дома искать владельца квартиры. Но дело в том, что владелец фактически проживает в другом регионе, и найти его не представляется возможным. Что можно сделать в такой ситуации? Можно ли вскрыть квартиру без владельца? И обязана ли УК предоставить нам подвоз воды? Можно ли вскрыть квартиру по решению суда?

Здравствуйте. Ситуация спорная. Действительно проникновение в чужую квартиру без согласия ее собственника трактуется как уголовное преступление, так как изложено в ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ жилье является неприкосновенным, и никто не имеет права проникать в него без воли тех лиц, которые в нем проживают. Ограничение права на такую неприкосновенность может предоставляться в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также различным ФЗ. Так, согласно п.3 ст. 3 ЖК РФ взлом чужой квартиры не будет считаться преступлением, только в том случае если он был совершен ради спасения жизни граждан, а также их имущества, для обеспечения безопасности при авариях и других ЧС. При этом аварию нельзя ликвидировать иным методом, а только с помощью вскрытия квартиры, также размер вреда при вскрытии квартиры, не должен превышать ущерба, нанесенного аварией. Кроме этого, Согласно ч.3 ст. 15 Закона РФ « О полиции» участковый вправе проникнуть в чужое жилое помещение для спасения жизни людей, а также их имущества. Как правило, в подобных ситуациях вскрытие дверей происходит работником УК или сотрудником МЧС, в присутствии участкового, а также двух понятых. Далее сотрудниками УК составляется акт вскрытия, проводится устранение аварии, а входные двери опечатываются. Также квартиру можно вскрыть по решению суда, но скорее всего в судебном порядке этот вопрос будет решаться долго. Согласно Постановлению правительства РФ № 354 при аварийной ситуации холодная вода не может отключаться более чем на 8 часов, кроме того на время проведения каких-либо ремонтных работ УК должна обеспечить вас водой. Следовательно, если Управляющая компания не проводит устранение аварийной ситуации, не осуществляет розыск собственников квартиры, а также ограничивает поставку холодной воды на период более 8 часов за месяц, то вы вправе обратиться с жалобой в надзорные и судебные органы.